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预制菜产品质量安全监管工作方案

一、总则

（一）目的与依据

为切实保障预制菜产品质量安全，维护消费者合法权益，规范预制菜生产经营行为，促进预制菜产业健康有序发展，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国产品质量法》《食品安全国家标准预包装食品标签通则》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可和备案管理办法》《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规规章及食品安全国家标准，结合区域预制菜产业发展实际情况，制定本方案。

本方案适用于本行政区域内预制菜产品的生产、加工、贮存、运输、销售、餐饮服务等全链条质量安全监管工作。本方案所称预制菜，是指以一种或多种食用农产品及其制品为原料，经工业化预加工（如搅拌、腌制、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，加热或熟制后方可食用的预包装菜肴制品，包括即食预制菜、即热预制菜、即烹预制菜、即配预制菜等类别。中央厨房制作的菜肴，不纳入预制菜范围；仅经简单切割、分拣、清洗等未经工业化加工的净菜类产品，不纳入预制菜范围；速冻面米食品、方便食品等已有相关国家标准的产品，按照相应标准执行。

（二）工作原则

坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的基本原则。以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面强化预制菜质量安全监管。坚持问题导向，聚焦预制菜生产经营重点环节、重点品种、重点区域和突出风险