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公共财政学试题及答案

一、名词解释（共100分）

1.公共物品

公共物品是指满足社会公共需要的物品。其核心特征是非排他性和非竞争性。非排他性指一旦提供，无法排除他人免费消费；非竞争性指一个人的消费不影响其他人的消费数量和质量。典型的公共物品如国防、法律、灯塔等。

2.外部性

外部性是指一个经济主体的行为对旁观者（第三方）产生了影响，而这种影响没有在市场价格中反映出来，也未得到相应补偿或支付。分为正外部性（如教育、接种疫苗）和负外部性（如污染）。

3.税收归宿

税收归宿又称税收负担的最终归着点，指税收负担在经济主体之间的最终分配结果。它不一定是税收法定名义上的纳税人，而是指税收负担在经济活动中最终由谁承担，包括法定归宿和经济归宿。

4.拉弗曲线

拉弗曲线是一条描述税率与税收收入之间关系的曲线。它表明在一定税率水平下，税率越高，税收收入越多；但当税率超过一定临界点（最佳税率）后，提高税率反而会导致税收收入下降。因为高税率会抑制经济活动和逃税行为。

5.公共选择理论

公共选择理论是将经济学的分析方法（特别是市场均衡分析）应用于政治决策过程的理论。它研究非市场决策，即政治市场的行为主体（选民、政治家、官僚）如何进行选择，以及这些选择如何影响资源配置。

6.财政联邦主义

财政联邦主义是研究中央政府与地方政府之间财政关系（包括事权、财权划分和转移