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2026年重大护患纠纷应急协调方案

一、适用范围与分级定义

本方案针对2026年度二级及以上医疗机构发生的Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）护患纠纷应急协调处置，不适用于一般、较大护患纠纷的常规处置。本方案所指护患纠纷，是指患者及家属对护理服务行为、结果、收费等不满，与护理机构及护理人员发生的争议与冲突，结合当前护理行业发展与舆情传播特点，按严重程度分为四级，其中重大及以上护患纠纷分级标准如下：

1.Ⅱ级（重大护患纠纷）：满足任意一项即可认定：（1）发生肢体冲突，造成护理人员轻伤，或患者死亡后家属拒绝移尸、停尸闹丧，聚集参与人员10人以上50人以下；（2）经法务与保险公司初步预估，单起纠纷赔偿金额