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2026年无烟党政机关建设指南达标清单手册

把无烟环境建设拆成空间、角色、动作、记录四层清单，每项写清达标标志与自评方法，最后按缺口排序并把整改做成闭环

目录

第一节先明确：管的是场所布置还是管理动作

第二节清单分四层：空间、角色、动作与记录

第三节空间类清单的达标标志怎么写

第四节角色类清单：谁在什么位置做什么

第五节动作类清单：发现、劝阻、记录与上报

第六节本地落点：流程再造顾问的设计表单字段

第七节自评方法：谁来评、评到多细

第八节按缺口排序：先补哪几处

第九节例外情形怎么定才不被动

第十节清单流于形式的四种原因

第十一节检查节奏与整改闭环

第十二节宣贯、更新与版本

第一节先明确：管的是场所布置还是管理动作

无烟环境建设最常见的两种走法，一种只做布置：贴标识、摆提示物、装指示牌，做完之后觉得事情办完了；另一种只提要求：发一份通知强调纪律，之后谁来管、发现怎么办都没有下文。前者的问题是行为没人管，后者的问题是没人知道要求落在哪。指南应当先把这件事讲清楚：场所布置是一次性的投入，管理动作是长期维持的活，两样都要，缺哪样都撑不过一段时间。

把两者分开之后，清单的构成也就清楚了。布置部分的项目一次做完就结束，验收看现场实物；管理动作部分没有终点，只能靠反复检查维持，验收看的是记录与实际执行的差距。这个差别决定了两部分的自评方法完全不同，用同一套办法去评，必然