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社区养老助餐点建设管理规范

一、总则

本规范是全市行政区域内社区养老助餐点规划、建设、运营、监管的统一执行依据，所有参与主体不得自行降低核心安全与服务标准。

本规范适用于所有为60周岁以上老年人提供集中就餐、送餐上门服务的固定场所，包括街道社区自建点、与餐饮机构合作共建点、行政村设置的村级助餐点，不包括流动餐车、临时供餐点。

助餐点建设运营遵循三项核心原则：

1.安全底线优先：所有建设、运营要求不得低于《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《建筑与市政工程无障碍通用规范》的强制条文，优先保障老年人就餐的食品安全、人身安全。

2.服务可及达标：城镇社区助餐点服务半径不超过700米，保证老年人步行15分钟内可达；农村行政村助餐点服务半径不超过1500米，偏远自然村可依托村卫生室、党群服务点设置助餐代取点，实现行政村全覆盖。

3.公益属性兜底：助餐服务坚持微利运营，对特困、低保、高龄、失能老年人的餐费补贴必须直补到人，严禁以任何形式截留、套取补贴资金。

各主体责任划分如下：

?街道办事处、乡镇人民政府：是属地管理第一责任主体，负责助餐点选址协调、建设验收、补贴资金初审、日常巡查，协调解决运营中的矛盾问题。

?运营主体：是食品安全、服务质量、场所安全的第一责任主体，负责日常运营、人员管理、餐食供应、风险处置，对服务过程中的安全问题承担主体责任。

?区民政部门：