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行政强制案卷评查工作手册

一、第一章总则与评查组织

案卷评查是倒逼行政执法规范化、防范履职风险的最后一道防线。本章旨在打破为查而查的惯性，将评查定位为对行政执法全生命周期的体检与纠偏。

1.1第一节评查目的与适用范围

本手册适用于本省（市）各级行政执法主体实施行政强制措施及行政强制执行的案卷评查工作。评查范围涵盖自立案（或发现违法线索启动强制程序）之日起，至强制措施解除或强制执行完毕并归档止的全部文书、视听资料及电子数据。

实施行政强制措施必须遵循《中华人民共和国行政强制法》第十六条之规定，履行法定报批手续。若不具备紧急情形（如证据可能灭失、危险立即发生等），严禁未经负责人批准直接实施查