行政执法听证案卷整理手册.docx

行政执法听证案卷整理手册

一、总则

案卷合法性是听证程序具备法律效力的核心前提，所有材料的收集、排序、装订必须符合行政程序正当性要求，不得因整理瑕疵否定听证效力，导致行政决定在行政复议、行政诉讼中被撤销。

为规范行政执法听证案卷整理工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《机关档案管理规定》及行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”相关要求，制定本手册。

本手册适用于各级行政执法机关开展行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等执法活动中，依当事人申请或依职权组织听证的