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低空空域管理政策评估

前言

低空空域（通常指真高1000米以下的空间）是连接天基、空基、地基的重要纽带，也是通用航空、无人机物流、飞行体验、应急救援等新兴业态的战略发展空间。随着无人机技术的爆发式增长与低空经济概念的兴起，对低空空域的有效、安全和有序管理变得至关重要。

本报告旨在系统梳理近年来我国低空空域管理政策体系的演变脉络，评估当前政策实施的效果、面临的挑战与存在的问题，并提出未来政策优化的方向与建议，以期促进低空空域资源的科学配置与高效利用，推动低空经济健康可持续发展。

一、评估目的与框架

1.1评估目的

分析现有政策是否适应低空经济发展的需求。

评估空域开放程度与安全保障之间的平