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社区适老化改造整体推进方案

一、社区适老化改造的背景与目标

（一）改造背景

当前，我国老龄化程度持续加深，社区作为老年人日常活动的核心空间，其适老化水平直接决定着老年人的生活质量与幸福感。许多建成时间较早的老旧社区，在最初规划设计时未考虑老龄化需求，普遍存在出行不便、设施陈旧、服务缺失等问题：比如楼道狭窄无扶手、出入口坡道坡度大、公共区域照明昏暗、休闲设施不符合老人身体特点，给老年人的日常出行、休闲娱乐带来诸多障碍。同时，独居、空巢老人数量逐年增加，居家安全隐患、日常照料需求日益凸显，而多数社区的养老服务体系尚不完善，无法满足老年人多样化、个性化的需求。此外，国家及地方层面先后出台多项政策，将社区适老化改造作为应对人口老龄化、提升民生福祉的重要举措，为改造工作提供了明确的政策指引与支持方向。

（二）总体目标

短期目标：在1至2年内完成辖区内60%以上老旧社区的基础适老化改造，重点解决老年人最迫切的出行安全、居家防护问题，同时建成一批标准化社区养老服务站点，实现助餐、助洁、助医等基础服务的全覆盖。中期目标：用3至5年时间，完成所有社区的适老化改造，构建起“公共空间优化—居家环境改造—养老服务支撑”三位一体的适老化格局，让老年人在社区内就能享受到便捷、贴心的全方位服务。长期目标：打造可持续、可复制的社区适老化模式，形成全社会共同参与的良好氛围，持续提升老年人的归属感、获得感与幸福感，真