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中小学生视力健康管理基本公共服务专家共识要点归纳

CATALOGUE

目录

02

服务对象与基本原则

01

背景与共识意义

03

核心服务内容归纳

04

筛查与建档规范

05

健康教育与科普宣传

06

实施保障与评价机制

01

PART

背景与共识意义

中小学生视力健康现状分析

近视高发态势

中小学生近视呈现高发、低龄化趋势，远视储备不足问题突出，严重影响儿童青少年身心健康，亟需采取有效干预措施遏制近视发生率。

防控体系待完善

基层视力筛查与建档工作存在短板，公共卫生与临床医疗服务边界不清，导致分级干预与随访闭环难以有效落地落实。

病因复杂多样

近视发生受遗传、环境及用眼习惯等多重因素影响，学业负担过重、户外活动不足及电子产品过度使用等加剧了视力健康风险。

基本公共服务实施必要性

01.

落实关口前移

通过基本公共卫生服务普及视力筛查，尽早识别远视储备不足及高危人群，实现早预警、早干预，有效降低新发近视率。

02.

促进普筛普惠

依托基层医疗卫生机构与学校协同，面向全体义务教育阶段学生提供普惠性视力监测，保障群体防控措施公平可及。

03.

厘清服务边界

明确公共服务以筛查、建档和风险提示为核心，规范医学验光与矫正等临床服务范畴，优化资源配置并提升防控效能。

专家共识形成背景与目标

多方协同联动

由中华预防医学会等权威机构牵头，立足公共卫生定位，统筹疾控、基层、学校与家庭多方职责，构