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2026年度精神障碍风险定期排查发展规划

一、规划总体目标

本规划针对2026年度全国社区层级精神障碍风险定期排查工作制定，以“早发现、早识别、早干预、早管控”为核心原则，聚焦严重精神障碍患者肇事肇祸风险、一般心理问题恶变风险两大核心排查方向，计划2026年底完成覆盖全国所有街道（乡镇）城乡社区的不少于3轮滚动排查，实现全国常住人口排查覆盖率不低于92%，重点人群排查覆盖率达到100%；严重精神障碍患者漏报率控制在3%以内，风险等级评估准确率不低于96%；新发高风险个案从排查发现到对接管控的响应时限不超过24小时，年内实现因精神障碍引发的肇事肇祸刑事案件起数较2025年度下降15%以上，一般性治安事件起数下降10%以上，切实筑牢基层社会心理安全防线，保障社会公共安全与群众生命财产安全。

二、排查范围与核心排查对象分类

本次排查实现全人群覆盖，同时按风险等级将排查对象划分为三类核心群体，明确各群体排查优先级：

1.一类重点管控人群（排查优先级A级，必须100%覆盖）：包括截至2025年底全国在册管理的610万严重精神障碍患者，按照国家严重精神障碍管理治疗项目（686项目）规范，全部完成年度复查与风险再评估；近3年有肇事肇祸案事件记录的患者，共约12.8万人；存在家庭监护缺失、监护责任落实不到位的流浪乞讨人员、独居精神障碍患者，共约7.2万人；近期出现情绪明显不稳、行为异常，有暴力倾