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自然资源改革工作方案.docx

自然资源改革工作方案.docx

    自然资源改革工作方案

    一、背景分析与问题定义

    1.1国内外自然资源管理现状

    1.1.1国际自然资源管理趋势

    1.1.2我国自然资源管理现状

    1.1.3管理模式对比分析

    1.2我国自然资源管理存在的主要问题

    1.2.1产权制度不健全

    1.2.2利用效率低下

    1.2.3生态保护与开发矛盾

    1.2.4监管机制不完善

    1.3自然资源改革的紧迫性与必要性

    1.3.1政策导向要求

    1.3.2发展需求驱动

    1.3.3生态约束倒逼

    二、改革目标与理论框架

    2.1改革总体目标

    2.1.1战略定位

    2.1.2时间节点

    2.1.3核心任务

    2.2具体改革目标

    2.2.1产权制度

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