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数据合规与全球治理：从TikTok4亿美元和解看平台企业出海合规挑战

作者：戴健民北京大成（上海）律师事务所高级合伙人

2026年8月21日，美国司法部（DOJ）宣布与TikTok、字节跳动及其关联实体（以下统称

“TikTok”）达成4亿美元的和解协议，这是美国《儿童在线隐私保护法》（TheChildren’sOnlinePrivacyProtectionAct,COPPA）及其实施规则下和解金额最高的案件之一。同时，司法部强调，和解协议并不代表最终责任归属的确定，针对TikTok的儿童隐私保护集体诉讼仍在进行之中。TikTok在全球长期受到调查和诉讼的经历为出海平台企业合规提供了宝贵的警示与启发。

一、TikTok在美国受起诉的历史

美国监管者针对TikTok儿童隐私保护问题的指控起源于2019年2月，彼时其前身Musical.ly

因违反COPPA受到美国政府起诉，随后美国加州中区联邦地区法院于2019年3月签署《民事罚款、永久禁令及其他救济的同意令》（StipulatedOrderforCivilPenalties,PermanentInjunction,andOtherRelief），要求Musical.ly支付570万美元罚款，并持续遵守一系列儿童隐私保护义务。

然而