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规划方案公示制度（最新版）

第一章总则

一、制度制定依据

本制度依据《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）、自然资源部《城乡规划公开公示的规定》（自然资发〔2021〕131号）、《城市规划编制办法》（建设部令第146号）、《自然资源听证规定》（自然资源部令第6号）等法律法规及规范性文件要求制定，所有操作流程均符合现行行政公开相关监管要求。

本制度适用于各类国土空间规划、城乡建设规划、专项规划的方案公示全流程管理，所有涉及公共资源配置、空间形态调整、公众权益影响的规划方案，均需严格按照本制度要求完成公示环节，未履行法定公示程序的规划方案不得进入后续审批、落地实施环节。

二、公示工作基本原则

所有规划方案公示工作需严格遵循公开透明原则，除法定免予公示的情形外，公示信息不得选择性披露、不得隐瞒核心约束性指标，确保公众获取的信息与规划审批内部使用的版本完全一致。

公示工作需遵循便民可达原则，公示渠道的选择需覆盖受规划影响的全部利害关系群体，不得仅选择受众极少的小众渠道完成公示流程，确保至少80%以上的直接利害关系人能够通过常规途径获知公示信息。

公示工作需遵循全程留痕原则，从公示材料提交、审批、发布到意见收集、反馈、归档的所有环节，全部形成可追溯的书面或电子记录，不得出现无审批发布、无记录处置意见的情形。

三、各部门职责划分

规划方案编制部门为公示材料的第一责任主体，需在规划方案草