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工程竣工结算审核监理细则

一、总则

竣工结算审核是控制项目最终投资、锁定工程造价的法定核心环节，直接决定建设单位与施工单位的核心经济利益，所有审核动作必须可追溯、可验证、可审计。

1.1适用范围：本细则适用于房屋建筑、市政基础设施类新建/改扩建工程的竣工结算监理审核工作，涉密、军事、特种专业工程参照执行或另行制定专项细则。

1.2工作原则

?合法合规原则：所有审核结论必须有法定或合同依据，严禁无依据核减、核增造价

?客观公正原则：不偏袒建设单位压价，不默许施工单位虚报，审增、审减项均需附书面支撑材料，严禁采用“多算就扣、少算不补”的双重标准

?限时办结原则：各环节审核时限严格按本细则执行，无正当理由不得逾期

1.3效力优先级：本细则为监理单位结算审核的作业标准，若与施工合同约定冲突，以施工合同约定为准；若与国家现行法律法规、计价规范冲突，以法定要求为准。

二、组织机构与职责分工

结算审核的责任边界必须明确到岗到人，避免因权责交叉、推诿扯皮导致的审核延迟与结论失真。

2.1总监理工程师（最终审批人）

?审批结算审核工作方案，调配审核人员

?复核单项金额≥20万元的重大审减（增）项、争议事项的处理意见

?签字确认最终结算审核报告，对审核结论的整体合规性负领导责任

?审批争议金额≥合同价5%的重大争议处理方案

2.2造价监理工程师（审核主办人）

?接收并初核施工