跨境供应链多元化投资中的国家安全审查泛化冲突——基于欧盟《外国直接投资审查条例（2025年修订草案）》的文本诠释.pdfVIP

跨境供应链多元化投资中的国家安全审查泛化冲突——基于

欧盟《外国直接投资（FDI）审查条例（2025年修订草案）》

的文本诠释

摘要

随着全球地缘政治竞争的日益加剧，跨国直接投资领域正

经历着深刻的范式转移。在此背景下，跨境供应链多元化投资

与国家安全审查泛化之间的冲突愈演愈烈。本文紧密围绕欧盟

《外国直接投资审查条例（二零二五年修订草案）》这一核心

文本，展开深度的文本诠释与教义学分析。研究采用量化文本

分析法与多元回归分析，系统评估了安全审查泛化对企业跨境

供应链布局与合规重构成本的实质性冲击。实证结果表明，修

订草案所确立的泛化安全审查标准导致企业供应链重构投资的

跨国阻断率显著攀升，且对战略性高新技术产业的边际负面效

应尤为突出。这一数理证据有力宣告了传统基于契约外观和纯

商事逻辑的跨境供应链投资模式的破产。本研究提炼出的合规

博弈模型与投资者行为剖面，为丰富国际经济法学理并为跨国

企业在复杂地缘格局下的法律合规抵御提供了坚实的数理支撑

。

关键词：跨境供应链；多元化投资；国家安全审查；欧盟

投资审查；合规成本

一、引言

随着全球分工体系的深度数字化与地缘经济格局的剧烈调

整，跨国直接投资已不再仅仅遵循