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抗台防洪应急预案

一、总则

（一）编制目的

为全面做好本辖区台风、暴雨及次生衍生灾害的防范应对工作，建立规范、高效、科学的应急处置体系，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障辖区经济社会持续稳定发展，维护人民群众生命财产安全，制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国气象法》《地质灾害防治条例》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《防汛条例》等法律法规及上级有关抗台防洪工作要求，结合本辖区实际制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本辖区范围内台风、暴雨引发的洪涝灾害、风暴潮灾害、山洪灾害、城镇积涝、地质灾害、堤防水库险情等抗台防洪应急预防与处置工作，本辖区各部门、各乡镇（街道）、各单位开展抗台防洪应急工作均遵循本预案。

（四）工作原则

1.生命至上、安全第一。始终把保障人民群众生命安全作为抗台防洪工作的首要目标，优先开展人员转移避险和抢险救援，把人员伤亡风险降到最低。

2.预防为主、防救结合。坚持常态减灾与非常态救灾相统一，做好日常风险排查、预案编制、物资储备、队伍建设、演练培训等预防准备工作，提前落实各项防范措施，灾中科学处置，灾后快速恢复。

3.统一领导、分级负责。在区委、区政府统一领导下，建立分级负责、属地为主、部门协同的工作机制，区级层面统筹协调重大险情灾情处置，乡镇（街道）、村（社区）负责本