2026年洪涝灾后防疫消杀专项规划.docxVIP

2026年洪涝灾后防疫消杀专项规划

一、规划背景与编制依据

（一）背景概述

2026年入汛以来，我国长江中下游、珠江流域、淮河流域及东北松花江流域先后出现12次区域性强降雨过程，累计平均降雨量较常年同期偏多47%，其中江西、湖南、广西、黑龙江4省份降雨量超历史同期极值。全国累计21个省（区、市）872个县（市、区）发生洪涝灾害，受灾人口3742万人，紧急转移安置492.6万人，倒塌及严重损坏房屋28.7万间，过水农田面积421.3万公顷，受灾县域建成区积水面积最高达1127平方公里，农村受淹村庄1.9万个。

洪涝灾害发生后，受淹区域水源污染、病媒生物滋生、环境卫生恶化等问题集中显现：经应急监测，受淹区域1244处集中式饮用水源地中，317处出现粪大肠菌群、氨氮指标超标，超标率最高达42.3%；受灾地区鼠密度较灾前上升312%，蚊蝇密度上升278%，血吸虫病流行区有螺区域过水面积达1.2万平方公里，霍乱、伤寒、细菌性痢疾等肠道传染病传播风险较常年提升3.7倍，流行性出血热、登革热等媒介传染病暴发风险提升2.9倍，皮肤黏膜炎症、食源性疾病等非传染性公共卫生问题发生率上升410%。为科学规范开展灾后防疫消杀工作，坚决防止“大灾之后有大疫”，保障受灾群众生命安全和身体健康，特制定本专项规划。

（二）编制依据

本规划严格遵循《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国生物安全法》《突发公共