危大工程辨识评估管理办法(完整版)
第一章总则
一、适用范围
本办法适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通建设工程、水利水电工程施工现场所有危险性较大的分部分项工程的辨识、评估、动态管控全流程工作,所有施工项目必须严格遵照本办法要求开展相关工作,不得简化辨识评估流程、降低评估标准。
本办法覆盖的工程范畴包含新建、改建、扩建、拆除、修缮等各类施工活动,涉及深基坑、高支模、起重吊装、地下暗挖等所有高危作业环节,不受项目投资规模、施工周期长短限制。
二、管理目标
通过标准化的辨识评估流程,实现危大工程辨识覆盖率100%、风险分级准确率100%、管控责任落实率100%,坚决杜绝因辨识遗漏、评估失准引发的较大及以上生产安全事故,实现危大工程领域生产安全事故起数同比下降30%以上,涉险隐患整改完成率达到100%。
所有项目完成首次辨识评估后,形成的危大工程清单不得少于住建部令第37号规定的基础条目数量,不得出现应辨未辨的遗漏项,风险等级判定误差率控制在0以内。
三、权责划分
1.建设单位责任
建设单位应当牵头组织参建各方开展危大工程辨识的协同对接,在工程概算中单独列支危大工程安全管控措施费用,费用占对应分部分项工程造价的比例不低于1.5%,不得挤占挪用。建设单位需在项目开工前7个工作日将多方确认后的危大工程清单报送属地住房和城乡建设主管部门备案,不得要求施工单位缩减危大工程管控工序
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