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公益性岗位开发管理实施方案

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

深入贯彻落实国家就业优先战略和积极就业政策，以帮扶就业困难群体实现稳定就业为核心目标，结合本地公共管理与公共服务实际需求，通过科学开发、规范管理公益性岗位，搭建就业帮扶桥梁，切实解决就业困难人员的就业难题，同时提升公共服务质量，助力社会和谐稳定发展。

（二）基本原则

按需开发、精准匹配原则。紧密围绕本地社区治理、公共服务、环境维护等领域的实际需求开发岗位，避免盲目设置与资源浪费。同时根据就业困难人员的年龄、技能、身体条件等特征，精准匹配适合的岗位，确保人岗相宜，充分发挥岗位的帮扶作用。

规范管理、动态调整原则。建立健全公益性岗位从开发到退出的全流程管理制度，明确各环节的操作规范与责任主体。根据岗位需求变化、人员履职情况以及政策调整，及时对岗位设置、人员配置进行动态调整，保障岗位运行的实效性。

优先帮扶、公平公正原则。将零就业家庭人员、低保家庭人员、残疾人、大龄失业人员等重点就业困难群体作为优先帮扶对象，在招聘录用、待遇保障等方面给予倾斜。同时严格执行公开招聘、公示等程序，确保岗位开发与管理的公平公正，接受社会监督。

注重实效、促进转岗原则。以提升就业困难人员的就业能力与职业素养为导向，通过岗位实践与技能培训相结合的方式，帮助其积累工作经验、掌握实用技能，逐步实现从公益性岗位向市场化就业岗位的转岗，实现稳定就业的长效