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推动养老助餐服务高质量发展研究

开题报告

摘要

养老助餐服务是老年人最直接、最迫切、感知最强的高频民生需求，是养老服务体

系的重要组成部分。2023年10月，民政部等11部门联合印发《积极发展老年助

餐服务行动方案》，明确到2026年底全国城乡社区老年助餐服务覆盖率进一步提

升、服务网络更加完善、多元供给格局基本形成、可持续发展能力得到巩固、老年

人就餐便利度和满意度明显提升；2024年，国务院办公厅印发《关于发展银发经

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济增进老年人福祉的意见》，部署扩大老年助餐服务；、年中央财政资

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金累计投入亿元支持老年助餐服务。在政策推动下，全国老年助餐服务实现跨

越式发展：截至2026年8月，全国老年助餐点达8.2万家，每天为400万余人次

老年人提供助餐服务，覆盖城乡的助餐服务网络基本形成，多元供给格局初步建

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立，互联网明厨亮灶广泛覆盖。但养老助餐服