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2026年贫困结核患者救助帮扶规划

一、规划背景与总体要求

（一）工作基础

2021-2025年期间，全国累计完成贫困结核患者救助12.7万人次，患者门诊自付比例从42%下降至18%，住院自付比例从58%下降至22%，因疫致贫、因疫返贫患者占比从27%降至9%，基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障覆盖率达到98.2%，社会组织参与救助帮扶覆盖率达到62%，为2026-2030年救助工作奠定了坚实基础。但当前仍存在区域保障不平衡问题，西部欠发达地区患者自付比例仍高于全国平均水平11个百分点，流动人口、灵活就业人员、农村低收入群体保障覆盖率仅为89%，23%的患者存在诊断延迟、治疗中断风险，救助政策衔接不到位、救助资金可持续性不足、社会帮扶精准度不高等问题仍较为突出。

（二）指导思想

以健康中国战略为核心，聚焦乡村振兴重点帮扶县、易地搬迁集中安置区、边境地区等重点区域，瞄准脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户、低保对象、特困人员、低收入重度残疾人等重点群体，坚持“预防为主、防治结合、精准救助、综合帮扶”原则，统筹医保政策、财政资金、社会组织、公益资源，构建“政策兜底+社会补充+个性化服务”的三位一体救助体系，实现贫困结核患者“应筛尽筛、应诊尽诊、应治尽治、应助尽助”，到2026年末，实现贫困结核患者医疗费用自付比例控制在15%以内，治疗全程依从率达到95%以上，无因结核导致的