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某市深化整治形式主义助力基层减负增效经验总结

一、背景与总体思路

基层负担重，表面在基层、根子在上级机关的考核导向、文山会海和“痕迹管理”惯性。2023年以来，某市以《整治形式主义为基层减负若干规定》（中共中央办公厅、国务院办公厅印发）为遵循，把减负工作从“清理存量”转向“控制增量、改革机制”，一年内市级层面发文数量同比下降32%，会议数量同比下降28%，督查检查考核事项由214项压减至97项，压减率54.7%（数据来源：市委督查室年度统计）。本文系统梳理其做法、成效与可复制的经验，供同类地区参考。

总体思路可概括为一句话：源头控量、数字赋能、考核改革、群众检验——前两者解决“负担从哪里来”，后两者解决“减掉之后干什么”。

二、组织架构与责任体系

减负工作最难的不是“减”，而是厘清谁对减负负责。某市的做法是把减负从“办公厅一项业务”上升为“党委书记一项工程”，并让减负成效直接与机关部门年度考核挂钩。

2.1三级责任架构

层级

机构

牵头人

核心职责

市级

基层减负工作专班

市委副书记

制定政策、审议发文计划、裁决争议事项

部门级

减负联络员制度

各部门办公室主任（共46名，实名登记）

申报发文/会议/督检考计划，月报执行数据

基层

负担监测点

12个乡镇街道党（工）委书记+30名村（社区）书记

直报减负专线，不受中间层级过滤

2.2运行机制

1.发