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安全行政执法案卷评查操作指引

一、总则

案卷是行政执法全过程的唯一法定载体，评查则是发现执法瑕疵、阻断败诉风险的最后关口。本章明确评查的根本遵循与基本尺度。

1.1目的与依据

为规范安全生产行政执法行为，提高行政执法案卷质量，防范行政执法风险，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政强制法》《安全生产执法程序规定》等法律法规及规章，制定本指引。

本指引旨在为各级应急管理综合行政执法机构开展行政处罚、行政强制等案卷评查提供统一、可量化的操作标准，确保评查工作客观、公正、精准。

1.2适用范围

本指引适用于各级应急管理综合行政执法机构（以下简称执法机构）