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2026年母乳喂养指导护理行动计划实施方案

一、行动背景与目标

（一）现状研判

据国家卫生健康委2025年全国妇幼健康监测数据显示，我国0-6个月婴儿纯母乳喂养率为45.8%，虽较2020年提升4.2个百分点，但距《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》提出的“2030年0-6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上”的目标仍存在差距。当前制约母乳喂养率提升的核心问题集中在四个维度：一是认知层面，孕产妇及其家庭对母乳喂养的长期健康价值认知不足，38.2%的产后女性错误认为“配方奶营养接近母乳”，27.6%的家庭担心“母乳不足影响婴儿发育”，过早添加配方奶的比例达31.7%；二是支持层面，医疗机构产后1小时内早接触、早吸吮、早开奶的落实率仅为62.3%，社区母乳喂养随访覆盖不足40%，产后返岗女性的职场哺乳支持设施配备率不足30%；三是专业层面，17.9%的基层护理人员未接受过系统的母乳喂养指导培训，对乳头凹陷、乳汁淤积、哺乳期用药等特殊问题的处理规范度不足；四是环境层面，母乳代用品违规营销现象仍有发生，部分母婴场所未配备独立哺乳空间，公共场合哺乳的社会包容度有待提升。

2026年作为落实“十四五”妇幼健康发展规划的关键攻坚年，开展专项母乳喂养指导护理行动，是补齐生育支持服务短板、提升婴幼儿健康水平、助力人口长期均衡发展的重要举措。

（二）行动目标

1.核心指标：到2026年底，全国