秸秆禁烧巡查管控工作实施方案.docxVIP

秸秆禁烧巡查管控工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

为切实做好农作物秸秆禁烧巡查管控工作，有效防止露天焚烧秸秆造成的大气环境污染，切实改善空气质量，保障人民群众身体健康和生命财产安全，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等有关法律法规和政策文件要求，结合我地农业生产实际和历年禁烧工作经验，特制定本实施方案。

本方案坚持问题导向和目标导向相统一，按照“属地管理、源头控制、标本兼治、疏堵结合”的工作原则，以科技手段为支撑，以网格化管控为抓手，以宣传引导为先导，以严格执法为保障，全面构建“天地一体”的巡查监控网络，确保秸秆禁烧工作取得实效。

（二）工作目标

通过实施本方案，实现以下工作目标：全面禁止露天焚烧农作物秸秆、落叶、垃圾等行为，确保行政区域内不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑，秸秆综合利用率稳步提升，空气质量优良天数持续增加，群众禁烧意识明显增强，形成常态化、制度化、规范化的秸秆禁烧巡查管控工作格局。建立健全“发现及时、处置迅速、问责有力”的工作机制，确保禁烧工作全覆盖、无死角、零盲区。

二、组织机构与职责分工

（一）成立领导小组

成立秸秆禁烧巡查管控工作领导小组，由分管农业农村工作的负责人担任组长，生态环境、农业农村、综合执法、公安、交通、应急管理等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在农业农村