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保障房分户验收监管案卷评查细则

一、总则

分户验收监管案卷是保障房质量责任追溯、监管履职界定、住户质量维权的核心法定依据，评查工作是压实验收责任、防范交付风险的关键关口。

1.制定依据：本细则依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《保障性住房建设管理办法》《住宅工程质量分户验收管理办法》及住宅工程质量验收相关技术标准制定。

2.适用范围：所有纳入保障性安居工程计划的公租房、保障性租赁住房、共有产权住房、经济适用住房项目，从分户验收启动到交付满1年质量回访期结束形成的全部监管案卷，均纳入评查范围，涵盖建设单位组织验收资料、住建部门监督抽查记录、问题整改复核资料、质量投诉处置资料四类核心档案。

3.评查原则：

■全程可追溯：每份案卷的评查记录双人签字留痕，评查人对结果承担终身责任；

■问题导向：重点核查验收走过场、签字造假、整改闭环缺失等高频风险点，不以材料厚度判定案卷质量；

■分级处置：根据案卷问题的严重程度对应不同整改、追责层级，不搞“一刀切”处罚；

■公开透明：评查结果主动向社会公开，邀请保障对象代表参与评查全过程。

二、评查组织与职责

评查工作实行“分级负责、交叉回避、终身担责”的组织机制，杜绝监管部门自案卷自查自纠带来的宽松软问题。

1.评查组组建

市级住房城乡建设主管部门每季度组建跨区评查组，每组固定配置3人：1名具有5年以上工程质量监督经验的