《温室气体自愿减排项目方法学 抽水蓄能电站（征求意见稿）》编制说明.pdfVIP

附件7

《温室气体自愿减排项目方法学抽水蓄能电站

（征求意见稿）》编制说明

为构建完善全国温室气体自愿减排项目方法学体系，推动电力

行业绿色转型、发挥抽水蓄能温室气体减排作用，生态环境部在前

期向全社会公开征集方法学建议并开展遴选评估的基础上，组织编

制了《温室气体自愿减排项目方法学抽水蓄能电站（征求意见稿）》

（以下简称《抽水蓄能电站方法学》），有关情况说明如下。

一、编制背景和意义

随着风电、光伏发电装机的规模化增长，其间歇性和波动性对

电力系统安全稳定运行构成挑战。抽水蓄能电站作为最主要的储能

调节方式，在电力碳排放因子较低时段利用富裕电能抽水蓄能，将

电能转化为水体势能予以储存；在用电高峰、电力碳排放因子较高

时段放水发电，将水体势能转化为电能，支撑负荷需求。通过分时

分区电力二氧化碳排放因子的应用，实现了低碳排放电量跨时段转

移，抽水蓄能电站有效平衡电力供需，确保电网稳定运行，同时实

现电力系统整体碳减排。

截至2025年底，全国抽水蓄能装机容量超过6600万千瓦，连

续10年位居世界首位，超过日本和美国装机容量总和，接近全球抽

水蓄能装机容量三分之一。“十五五”期间，国家将继续加快抽水

蓄能电站建设，到2030年投产总规模