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2026年辖区全域基层公卫服务统筹发展规划

一、规划背景与基础现状

（一）发展基础

截至2023年末，辖区共建成街道社区卫生服务中心12个、乡镇卫生院18个、村卫生室217个、社区卫生服务站49个，基层公卫服务网点覆盖率达100%；每千常住人口基层公卫人员数达0.89人，较2020年增长27.1%；基本公共卫生服务项目人均补助标准提升至89元，12类国家基本公卫项目任务完成率连续3年保持在95%以上。重点人群服务方面，65岁以上老年人健康管理率达78.2%，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达83.5%、82.1%，0-6岁儿童免疫规划疫苗接种率持续稳定在98%以上，重点传染病监测预警响应时长较2020年缩短42%，辖区公共卫生事件应急处置能力显著提升。

（二）存在短板

一是资源配置不均衡，城郊结合部、偏远乡村公卫人员配备缺口达18%，村卫生室数字化设备覆盖率仅为52%，不同街道、乡镇间重点人群健康管理率差值最高达17个百分点；二是服务协同性不足，基层公卫与基本医疗、疾控机构、上级医院的数据互通率仅为61%，医防融合流程断点较多，老年人、慢性病患者“公卫随访-疾病诊疗-健康干预”闭环服务覆盖率不足40%；三是服务精准度不高，重点职业病、地方病防控覆盖人群仅占目标人群的68%，0-3岁婴幼儿照护、心理健康服务等新兴公卫需求响应率不足50%，居民公卫服务满意度调查得分仅为82.3分；四是