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危大工程专项方案编审论证管理体系

一、总则与管理职责

危大工程管理失控的根源往往在于职责边界模糊与合规意识淡薄，本体系旨在通过穿透式责任划分锁定各环节第一责任人，杜绝推诿与形式主义。

1.1编制依据

本体系严格遵照以下现行法律法规与规范性文件执行：

?《中华人民共和国建筑法》

?《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

?《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）

?《关于实施〈危险性较大的分部分项工程安全管理规定〉有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）

1.2适用范围

本体系适用于公司所属新建、扩建、改建房屋建筑与市政基础设施工程中涉及的危大工程及超过一定规模的危大工程（以下简称“超规模危大工程”）的专项施工方案编制、内部审核、专家论证、交底实施及监督验收全过程。

1.3管理职责矩阵

各参建方及内部管理层级必须在以下界定范围内履行职责：

责任主体

核心职责界定

量化产出要求

责任时效限制

项目经理

落实危大工程人财物资源；任项目级应急总指挥

签发专项施工资源保障令

方案启动前5个工作日

项目总工

组织方案编制；组织内部审核及专家论证会；方案交底

形成送审版方案及论证报告修改稿

开工前15个工作日完成定稿

专职安全员

现场监督方案执行；查处违规作业；建立巡查台账

每日签发《危大工程安全巡查记录表》

施工期间