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2026年特教康复课程一体化建设方案

一、建设背景与现状分析

截至2025年末，全国持证残疾儿童少年达85.7万人，其中6-18岁学龄阶段残疾儿童少年51.2万人，义务教育入学率已稳定在97%以上，但入学后康复服务的适配性、连续性不足问题凸显。据中国残疾人联合会2025年特教质量抽样调查数据显示：当前仅32.6%的特教学校能够独立提供“教育+康复”一体化服务，41.8%的随班就读残疾学生未获得定期专业康复支持，67.2%的特教教师缺乏系统的康复技能培训，学生功能性能力提升率仅为43.1%，远低于《“十四五”残疾人保障和发展规划》设定的65%目标。

传统特教与康复服务存在三类核心割裂问题：一是服