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2026年特教学生成长康复档案方案

一、方案制定背景与依据

近年来我国特殊教育普及水平持续提升，截至2025年底全国残疾儿童少年义务教育入学率已达97.3%，但不同地区、不同障碍类型学生的康复服务匹配度不足、成长数据碎片化、干预效果缺乏动态追踪等问题依然突出：全国仅有42.7%的特教学校建立了标准化康复档案，36.1%的随班就读学生无完整康复记录，跨部门、跨场景的康复数据互通率不足28%，直接影响了个别化教育计划（IEP）的科学性与干预有效性。

为落实《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》收官要求，衔接《特殊教育质量提升三年行动计划（2026-2028年）》部署，依据《残疾人教育条例》《特殊教