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2026年未成年人保护体系发展规划

为深入贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，落实国家“十四五”儿童发展纲要相关部署，构建与经济社会发展水平相匹配、与未成年人成长需求相适应的全链条、全方位保护体系，切实保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等各项合法权益，结合当前工作实际，制定本规划。本规划实施周期为2024—2026年。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，坚持最有利于未成年人原则，以促进未成年人全面健康成长为出发点和落脚点，强化政府主导、部门协同、社会参与、家庭尽责的工作格局，补齐短板弱项，创新体制机制，提升服务效能，为未成年人健康成长营造安全、友好、包容的社会环境。

（二）发展目标

到2026年，建成权责清晰、制度完备、保障有力、服务高效的未成年人保护体系，实现以下核心目标：

1.家庭保护基础进一步夯实：未成年人家庭监护指导服务覆盖率达到100%，困境儿童家庭监护支持率达到100%，监护缺失、监护侵害案件处置率达到100%，因家庭监护问题导致的未成年人权益受侵害案件数量较2023年下降35%以上。

2.学校保护防线更加牢固：全国中小学、幼儿园专职法治副校长、心理健康教师配备率达到100%，校园欺凌事件处置率、学生欺凌防控知识普及