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工程安全管理及措施

一、工程安全管理核心责任体系构建

工程安全管理严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的法定原则，建立覆盖所有参建单位、所有岗位的全层级责任体系，明确各主体法定责任边界，确保责任落实无盲区。

（一）各参建单位法定责任

1.建设单位承担工程安全首要责任，严格执行《建设单位安全生产首要责任规定》要求，在工程概算阶段按照房屋建筑工程总造价1.5%~2.5%、市政公用工程总造价1.0%~2.0%的标准单列安全生产费用，不得挤占、挪用，开工前向施工单位支付不低于安全生产费用总额的50%，工程量完成60%时支付至总额的80%，竣工验收合格后结清剩余20%费用。建设单位不得压缩合同约定的合理工期，不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材，依法履行危大工程、事故隐患的告知、督促整改责任。安全生产费用使用范围严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》要求，仅可用于：完善、改造和维护安全防护设施设备支出，应急救援器材配备维护及应急演练支出，重大危险源和事故隐患评估、监控、整改支出，安全生产检查、咨询、标准化建设支出，现场作业人员安全防护用品配备更新支出，安全生产宣传教育培训支出，安全新技术新标准新工艺新装备推广应用支出，安全设施及特种设备检测检验支出，以及其他与安全生产直接相