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2026年用药安全护理专项规划

一、规划背景与现状评估

（一）临床用药安全形势

随着我国人口老龄化程度加深，2025年末我国65岁及以上老年人口占比达15.1%，慢性病患者规模突破3亿，其中同时患3种及以上慢性病、需要长期服用5种及以上药物的多重用药患者占慢性病患者总量的23.6%，用药错误、药物不良反应、药物相互作用风险持续升高。据国家药品不良反应监测中心2025年度通报，全国共收到药品不良反应/事件报告218.6万份，其中严重报告占11.7%，护理环节相关的用药不良事件占总不良事件的32.4%，主要集中在给药途径错误、剂量错误、漏给药、错给患者四类问题，占比分别为28.1%、22.7%、19.3%、16.8%。推进用药安全护理专项能力提升，是降低不良事件发生率、保障患者安全的核心抓手。

（二）现有护理工作基础

截至2025年末，全国二级以上医疗机构已实现护士配制化疗药物、静脉给药等核心操作的岗前培训覆盖率达89.2%，三级医院智能药品柜配置率达76.4%，门诊用药咨询护士配备率达61.8%。但仍存在突出短板：一是专科用药安全能力不足，抗肿瘤药物、抗凝药物、生物制剂等高风险药物的护理考核合格率仅为71.3%，基层医疗机构低年资护士（工作年限≤3年）高风险用药知识考核通过率仅为52.7%；二是信息化支撑不足，42.1%的二级医疗机构未实现医嘱系统智能审方的护理端预警联动，给药环节仍