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2026年幼儿晨检规范实施方案

一、实施背景与目标

近年来我国学龄前儿童传染病发病率持续处于低位，但托幼机构作为人员密集场所，呼吸道传染病、手足口病、诺如病毒感染等聚集性疫情仍时有发生。据国家卫健委2024年全国托幼机构公共卫生监测数据显示，82%的托幼机构聚集性疫情起源于入园环节的传染源输入，落实晨检关口前移是切断传染病输入托幼机构的核心手段。随着我国学前教育普惠化覆盖率提升至91.2%，全国在园幼儿数量达到4818万人，原有晨检规范已无法满足新型公共卫生防控要求和幼儿健康精细化管理需求。为落实《托育机构保育指导大纲（2023年版）》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范（2025年修订版）》要求，特制定本，明确晨检流程、责任分工、质量标准、保障机制，实现以下核心目标：

1.幼儿传染病早期检出率达到98%以上，托幼机构聚集性疫情起数较2025年下降30%以上；

2.晨检流程标准化覆盖率达到100%，不同等级、不同区域托幼机构晨检质量差异缩小至15%以内；

3.幼儿健康异常信息家长及时告知率达到100%，异常情况转介就诊率达到95%以上；

4.建立晨检数据动态监测机制，为区域儿童公共卫生防控提供精准数据支撑。

二、适用范围与实施时间

本方案适用于全国各级各类经教育行政部门审批注册的全日制、半日制、寄宿制幼儿园，以及经卫健部门备案的普惠性托育机构，不适用于家庭式托育点。本方案自202