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水利水电工程竣工结算审核指南（最新版）

第一章总则

一、审核工作总体原则

1.所有水利水电工程竣工结算审核工作需严格遵循客观公正、据实计量、有据可依的核心原则，不得随意抬高或压低结算造价，确保最终审核结果误差率不超过2%。

2.审核过程需全程留痕，所有计量、核减、调整的环节都要留存对应的纸质或电子佐证资料，不得出现无依据调整结算金额的操作。

3.审核工作需兼顾建设单位、施工单位、监理单位三方的合法权益，对符合合同约定、满足质量验收标准的已完工程内容，不得违规克扣对应工程款项。

二、审核工作基本依据

1.审核工作执行的国家级法规文件包括《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国水利法》《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《水利工程质量管理规定》水利部令第49号。

2.执行的行业标准包括GB50501-2013《水利工程工程量清单计价规范》、SL19-2014《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》、《水利工程建设标准强制性条文》2020版、SL288-2014《水利工程施工监理规范》。

3.项目专属依据包括项目招投标文件、中标通知书、全过程签订的正式施工合同、经审批的施工图纸、设计变更通知单、现场签证单、各方签字确认的工程验收记录。

第二章审核前期准备工作

一、资料收验与合规性筛查

1.建设单位提交全部报审资料后，审核组需在7个工作日内完成第一