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2026年延续性护理居家服务发展规划

一、发展基础与形势研判

截至2025年底，我国60岁及以上老年人口突破3.2亿，占总人口比例达22.8%，其中失能、半失能老年人口超过4500万，慢性病患者基数突破3亿；同时，我国出院患者术后康复需求年均增长12.6%，造口、压疮、糖尿病足等慢性伤口患者居家护理需求年增速达15.2%，延续性护理居家服务已经成为支撑分级诊疗、满足群众居家健康需求的核心服务板块。

2023-2025年试点数据显示，全国已完成延续性护理居家服务试点的112个地市中，累计注册上门护士12.6万名，累计完成居家护理服务人次突破1120万，用户满意度达89.2%，但仍存在供给缺口超过