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2026年业主委员会规范培育行动计划

一、行动背景与总体目标

当前我国城镇小区业主委员会（以下简称“业委会”）覆盖率稳步提升，但仍存在组建程序不规范、履职能力不足、监督机制缺失、权责边界不清等突出问题：据住房和城乡建设部2025年城镇物业管理行业统计数据，全国城镇已交付小区共134.2万个，已成立业委会的小区共48.3万个，覆盖率仅为35.99%；已成立的业委会中，仅31.2%能够做到每月公开财务收支、每季度公开履职事项，18.7%存在连续6个月以上不履职、长期处于瘫痪状态的问题，12.4%因履职程序违规被业主提起撤销权诉讼且败诉。

为落实《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》《物业管理条例》