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应急管理的根本流程与方法

课程前言

各位学员，大家上午好，今日特别快乐有这样一个时机和大家就

“应急理的根本流程与方法〃这样一个主题作一个沟通。说起应急

理，说起危机，大家都有这样的体会，这个词是这个世纪以来才进

入到我们的日常生活中间。原来我们说起“危机“往往我们联系的一

个定义是“百年未遇〃、“千年未遇〃等这些词好像离我们的日常生

活特别遥远，但进入到这个世纪以来，自从SARS这样一个事务爆发以

后，我们发觉危机是我们平常生活中间的一局部。禽流感、H1N1、大

大小小的矿难、日本地震所引发的核电厂的泄露等原来我们不行想象

的事情，但现在都真真实实地发生在我们身边。所以，进入到这个世

纪以后，我们或许真的进入到一个充溢危机的社会。依据前一段时

间，德国闻名的社会学家乌尔里希•贝克的一个界定，“我们现在处

于一个风险社会之中〃，这种风险社会的到来是不以人的意志力为转

移，随着我们自己进入到这样一个阶段之后，而我们原来对于危机的

相识和危机的控，也发生了一个重大的变更。

当然，在正式开讲之前要界定两个概念，什么是危机理和应急

理？这两个词大家平常用得很多，对于政府部门