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2026年医疗废物规范处置管理规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

截至2025年末，全国医疗卫生机构总数达106.8万个，全年医疗废物产生量约192万吨，较2020年增长37.1%。当前医疗废物处置领域仍存在突出短板：基层医疗机构收运覆盖率仅为82.3%，偏远地区小型诊所、村卫生室存在医疗废物随意丢弃、混入生活垃圾的风险；2025年全国医疗废物处置能力为2.2万吨/日，其中焚烧处置占比71.2%，非焚烧类处置工艺占比不足30%，部分地市处置设施负荷率常年超过90%，应急处置储备能力缺口达15%；全流程信息化溯源覆盖率仅为68.7%，约30%的中小医疗机构未接入溯源平台，转移联单电子化率不足75%，存在监管盲区。

为全面落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》相关要求，补齐医疗废物处置体系短板，防范环境与健康风险，特制定本规划，实施周期为2026年1月1日至2026年12月31日。

（二）总体要求

1.指导思想：以“减量化、资源化、无害化”为核心，构建“分类科学、收运全覆盖、处置高效、监管严密”的医疗废物管理体系，全面提升医疗废物处置规范化水平，保障公共卫生安全和生态环境安全。

2.2026年核心目标：

收运体系覆盖率：全国所有行政村卫生室、社区诊所等基层医疗机构医疗废物收运覆盖率达到100%，收运响应时间不超过48小时。

处置能力匹配：全国医疗