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公共区域视频图像管理规范（最新）

第一章总则

一、规范适用范围

1.本规范适用于所有面向社会公众开放的公共区域视频图像采集、传输、存储、调取、运维全流程管理，覆盖场景包含城市建成区公共通行道路、城市广场、城市公园、公交地铁场站、长途客运站、火车站出入口及公共候车区、医院对外开放公共区域、学校对外开放公共区域、商超综合体公共通行区域、政务服务大厅公共区域、开放式居民小区公共通行区域等所有非私人专属使用的公共空间。

2.本规范不适用于私人住宅内部、单位非对外开放的内部办公区域、个人专属租赁使用的封闭经营性空间、涉密单位核心管控区域的视频图像管理，上述区域的视频管理可参照本规范核心要求执行，不受公共区域统一监管规则的强制约束。

3.本规范执行过程中始终遵循四项核心原则，分别为合规优先原则，所有操作环节必须符合现行法律法规要求；最小采集原则，仅采集公共区域通行必要的图像信息，不得超范围采集无关人员隐私信息；全程可控原则，所有操作行为全程留痕可追溯；隐私保护原则，所有涉及公民个人敏感特征的图像数据必须采取脱敏防护措施。

二、责任主体划分

1.建设运维主体，指公共区域视频采集设备的产权所有者，或者受产权所有者委托承担日常运维工作的第三方服务机构，对设备布设合规性、数据存储安全性承担直接主体责任。运维主体必须设立专门的视频管理岗位，配备不少于2名专职工作人员，不得将视频运维工作全权委托