2026年养老机构入住老人档案规划.docx

2026年养老机构入住老人档案规划

一、规划背景与目标

（一）背景

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口占总人口比重已达19.8%，其中失能、半失能老年人口规模突破4800万，选择机构养老的老年人口占比较2020年提升3.2个百分点，养老机构服务精细化、个性化需求持续攀升。老人档案作为养老机构开展照护服务、风险防控、权益保障的核心基础载体，2023年全国养老服务机构专项检查数据显示，37.2%的机构存在档案内容不全、更新不及时、信息化程度低等问题，导致照护差错发生率较档案规范机构高出2.1倍，涉老服务纠纷占机构纠纷总量的62.5%。

为适配《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》