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环境影响评价指南（2025版）

第一章总则与核心导向

1.1适用范围与评价原则

本指南适用于2025年及以后新建、改建、扩建和技术改造项目的环境影响评价工作。评价工作必须贯彻“源头防控、过程阻断、末端治理”的全生命周期管理理念，坚持生态优先、绿色低碳的根本原则。在评价过程中，需严格遵循客观公正、科学严谨、数据真实、方法规范的要求，确保评价结论能够为生态环境准入决策提供坚实支撑。

1.22025版核心导向与政策协同

2025版评价体系深度融入了“减污降碳协同增效”与“美丽中国建设”的战略要求。评价工作不再局限于传统的污染物达标排放分析，而是向温室气体排放管控、新污染物治理、生物多样性保护以及生态系统服务功能评估延伸。项目选址必须严格对照“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）进行相符性分析，建立与国土空间规划、产业政策、碳达峰行动方案的全方位联动审查机制。

第二章工程分析与全生命周期评价

2.1项目工程分析深度要求

工程分析是环境影响评价的基础，必须全面、透彻。对于污染影响型项目，需详细剖析生产工艺流程，明确产污节点，绘制包含物料流向、水平衡、硫平衡、氯平衡的物料平衡图。对于生态影响型项目，需重点分析施工期占地类型、土石方平衡、主体工程及临时工程的空间布局及其对生态阻隔和生境破碎化的影响。

2.2污染源源强核算与表格化表达

污染源源强核算