前言
作为经济体制改革的中心环节,国有企业改革经历了最初以放权让利为特征的扩大企业自主权的探索改革阶段,以所有权和经营权两权分离为特征的转换经营机制的试点改革阶段,以及以建立现代产权制度、现代企业制度和实施战略性重组为特征的深入推进阶段。前两个阶段主要采取放权让利、经济责任制、利改税、承包、租赁、股份制试点等方式来尝试转换企业经营机制,重点是面向国有中小企业,改革的重点主要是转换国有企业的经营体制,还没有触及最根本的国有企业出资人代表问题以及企业制度、产权制度、国有资本问题,民营经济和资本市场基本处于初创阶段,民间资本规模极小,更谈不上民间资本参与国有企业
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