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文旅企业出租经营场所安全监管制度

一、监管职责划分

厘清资产所有权与日常经营权的责任边界，是阻断“以租代管”“只租不管”风险的根本前提。文旅企业作为出租方，不因租赁合同转移其对场所的统一安全监管权；承租方作为实际使用人，承担现场安全管理的主体责任。

1.1出租方（文旅企业）职责

?资产运营部：负责在租赁合同中载明安全责任条款、违约处置条款；在承租方进场前3个工作日内，联合安全保卫部对其进行安全交底，并签署《安全生产管理协议》。

?安全保卫部：行使全区域安全监管权。必须每月组织不少于1次的跨承租户联合安全巡查；对餐饮、娱乐等高危业态承租方，必须每季度聘请第三方专业机构进行1次深度专项检查（如电气线路红外测温、油烟管道测厚）。

?工程设备部：负责出租场所建筑本体、公共消防设施（含消防主机、喷淋管网、公共疏散通道）的维护保养，确保完好率100%。

1.2承租方职责

?承租方法定代表人或实际控制人为本场所安全第一责任人。营业期间，必须每2小时进行1次防火巡查，并在场所值班日志中记录巡查时间、巡查人及异常情况。

?承租方开展内部装修改造、设备调试等动火作业或临时用电作业前，必须提前24小时向安全保卫部提交《危险作业审批单》，取得许可后方可施工。

二、场所租赁准入与安全条件审查

将不符合安全硬性条件的承租方挡在门外，成本远低于事后抢险与事故赔偿。准入审查