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养老机构火灾疏散老人应急救援预案

一、预案适用范围与核心原则

养老机构火灾疏散的核心矛盾是失能/半失能老人行动能力弱、失智老人判断能力差，通用消防疏散预案提出的“快速自主逃生”要求完全不适用于本场景，必须以“优先转移高风险群体、分层阻断烟气蔓延、专人全程陪护兜底”为核心逻辑设计全流程。

1.适用范围：本预案适用于所有开展全日照料服务的养老院、护理院、长者照护中心，覆盖在住自理、半失能、失能、失智四类老人，以及值班员工、探视家属的火灾疏散救援工作。

2.核心原则

?权限下沉原则：火情确认后，现场最高值班人员可直接启动全楼响应，无需等待院长或上级部门审批，避免因层层请示延误黄金疏散窗口。

?三个优先原则：优先转移起火点周边的失能/失智老人、优先关闭防火门阻断烟气蔓延、优先排查封闭空间（床底、衣柜、卫生间）滞留人员。

?零折返原则：所有人员疏散至户外集结点后，严禁任何人擅自返回建筑内取物或寻人，后续搜救工作统一交由到场消防人员开展。

二、应急组织架构与岗位职责

火灾发生后的前3分钟是疏散黄金窗口，所有岗位必须职责前置、权限下沉、无重叠无盲区，绝对禁止出现“等领导指示、等同事支援”的责任空窗期。所有小组成员为24小时轮值班制，每班在岗人员不得少于各小组最低配置要求：

1.现场指挥组（最低配置1人/班，由当日值班主管担任）

?职责：接火情报告后30秒内抵达起火点附近（保持5米以