2026年预防接种规范化提升主题方案.docxVIP

2026年预防接种规范化提升主题方案

一、行动背景

预防接种是控制乃至消灭传染病最经济、最有效的公共卫生干预措施，是国家公共卫生安全体系的核心组成部分。截至2025年末，我国国家免疫规划疫苗接种率已连续10年保持在90%以上，非免疫规划疫苗接种人次较2020年增长68%，全人群疫苗接种覆盖率稳步提升。但当前预防接种服务仍存在薄弱环节：部分基层接种单位人员配置不足，3.2%的乡镇接种点仅配备1名执业护士，无专职公共卫生医师；接种流程不规范问题占2025年全国疾控机构督查问题总量的41.7%，其中接种前禁忌症核查不到位、接种后留观制度落实不严格占比分别达28.3%、22.1%；疫苗冷链管理仍有漏洞，2.9%的接种点未实现冷链温度24小时实时监控；公众对非免疫规划疫苗认知度不足，二类疫苗接种人群覆盖率仅为一类疫苗的37%；跨区域接种信息共享率仅为62%，流动人口接种断档问题突出。

为进一步筑牢国家免疫屏障，保障人民群众生命健康安全，依据《中华人民共和国疫苗管理法》《预防接种工作规范（2023版）》《全国疾病预防控制体系现代化建设规划（2021-2030年）》，特制定本专项行动方案，自2026年1月1日起在全国范围内实施。

二、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，以“规范化、同质化、智慧化、便民化”为核心导向，聚焦预防接种全流程风险点，补短板、强弱项、提质量，构建覆盖疫苗采购、储存