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2026年乡村山区涵洞积水车辆被困拖救应急预案

##一、总则

###（一）编制目的

为高效处置乡村山区涵洞积水车辆被困事件，规范应急处置流程，保障被困人员生命财产安全，减少次生灾害损失，结合乡村山区地形复杂、交通条件有限、气象灾害频发等特点，制定本预案。通过明确责任分工、规范救援程序、强化保障措施，确保应急响应快速、科学、有序，最大限度降低事故危害。

###（二）编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年主席第69号令）；

2.《中华人民共和国道路交通安全法》（2021年主席第100号令）；

3.《公路交通突发事件应急预案》（交通运输部2020年第12号令）；

4.《乡村道路养护管理办法》（交通运输部2018年第38号令）；

5.《XX省防汛抗旱应急预案》（2023年修订版）；

6.XX市、XX县关于应急救援和道路安全管理的相关文件。

###（三）适用范围

本预案适用于2026年XX乡镇辖区内乡村山区公路涵洞（含盖板涵、箱涵、拱涵等）因暴雨、山洪、融雪冰冻等导致的积水车辆被困事件的应急处置。重点针对涵洞积水深度超过30厘米、车辆无法自行驶离、存在人员受困风险的紧急情况，涵盖预警启动、现场救援、后期处置等全流程工作。

###（四）工作原则

1.生命至上，安全优先：始终将保障人员生命安全作为首要