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2026年修订和完善抄表计费制度

文件性质：管理制度（修订版）

适用范围：供水（供电/供气）营业区域内全部抄表、计费、收费业务

执行日期：自2026年1月1日起施行，原《抄表计费管理制度》（旧版）同时废止

解释权归属：营业管理部

一、总则

1.1修订目的

抄表数据是计量收费的唯一合法依据，抄表质量直接决定企业收入准确性和客户满意度。2025年运行中发现：人工抄表估抄、漏抄引发投诉占比达计量类投诉总量的60%以上（按2025年1—10月客服工单统计口径估算），原有制度在智能表远程采集、异常水量（电量/气量）核查、退补流程等环节已不能覆盖实际业务。本次修订聚焦三个目标：

1.杜绝估抄代抄：明确抄表到位率、准确率的硬性指标与核查手段；

2.打通异常闭环：建立「发现—核查—处置—退补—归档」全链条异常处理机制，异常水量从发现到答复客户不超过5个工作日；

3.规范退补计费：所有退补必须留痕、可追溯，防止单人操作引发廉政风险。

1.2修订依据

?《城镇供水价格管理办法》及其实施细则

?《中华人民共和国民法典》合同编关于供用水合同的相关规定

?本单位现行《计量管理制度》《客户服务管理制度》《财务收费管理制度》

1.3适用业务范围

?居民、非居民用户的月度（含双月）抄表计费；

?智能远传水表远程采集数据的应用与人工复核；

?新装、销户、过户、暂